解读2008年5月1日生效的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
[font=宋体][size=10.5pt]《劳动合同法》自[/size][/font][font=宋体][font=ˎ̥][size=10.5pt]2008[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]年[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]1[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]月[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]1[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日开始实施，随后，全国人大常委会又于[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]2007[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]年[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]12[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]月[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]29[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日通过了《劳动争议调解仲裁法》，上述法律的相继实施及通过，有力的完善了我国的劳动法律制度。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font][font=宋体][font=宋体][size=10.5pt]《劳动合同法》对于劳动者的权利作了非常详尽的规定，而新颁布的《劳动争议调解仲裁法》则在程序上进一步保障了劳动者的权利，使劳动者能真正享受到便捷、免费的解决程序。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][size=10.5pt]与此前的《中华人民共和国劳动争议处理条例》及相关配套法律相比，《劳动争议调解仲裁法》的进步是显而易见的，共有九大亮点：[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
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[font=宋体][font=ˎ̥][size=10.5pt]1[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]、存在劳动派遣关系的，用人单位及劳动派遣单位均为仲裁当事人。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][font=宋体][size=10.5pt]根据新法规定，劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
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[font=宋体][font=ˎ̥][size=10.5pt] 2[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]、劳动者可持调解协议书向法院直接申请支付令。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][size=10.5pt]新法规定：因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
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[font=宋体][font=ˎ̥][size=10.5pt] 3[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]、仲裁申请时效由原来的[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]60[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日延长至一年，在职期间追讨拖欠工资不受时效限制。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][font=宋体][size=10.5pt]依照原劳动法的规定，劳动争议发生之日起[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]60[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日内要申请仲裁。而此前实践表明，由于时效过短，劳动者权益受到损害的事件大量发生。为有效解决这一问题，《劳动争议调解仲裁法》将[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]“[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]时效[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]”[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]延长为：当事人知道或者应当知道自己权利被损害时起，[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]1[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]年内可以提起仲裁申请。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][font=宋体][size=10.5pt]而且，新法还对劳动者追索劳动报酬的争议时效，作了特别规定：只要是存在劳动关系期间，劳动者追讨拖欠的工资不受仲裁时效的限制。换言之，劳动者可以追究入职后用人单位所欠的任何劳动报酬（包括未支付的加班费），而不受时效限制。同时新法还规定了时效中止和中断制度。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
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[font=宋体][font=ˎ̥][size=10.5pt] 4[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]、仲裁期限明显缩短，仲裁裁决时间一般为[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]45[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日，最长不超过[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]60[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][font=宋体][size=10.5pt]仲裁受理的时间、送达仲裁申请书副本的时间均由过去[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]7[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日变成[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]5[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日；答辩书提交的时间由过去[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]15[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日缩短至[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]10[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日；仲裁裁决的时间也由[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]60[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日缩短至[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]45[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日，特殊情况下，可延长的期限由过去的[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]30[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日变为[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]15[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日。同时新法还规定了仲裁庭未在期限内完成裁决的，当事人即可向人民法院提起诉讼，这对劳动仲裁也是种有力的监督。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
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[font=宋体][font=ˎ̥][size=10.5pt] 5[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]、实行举证倒置制度，解决劳动者举证能力较弱的问题。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][font=宋体][size=10.5pt]根据新法规定，劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
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[font=宋体][font=ˎ̥][size=10.5pt] 6[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]、部分案件实行一裁终局。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][size=10.5pt]根据新法规定，对于部份数额较小、事实简单、有明确国家标准的案件，实行一裁终局制度，不必再走完劳动争议处理的全部程序。[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][font=宋体][size=10.5pt]同时，劳动者不服的，可以继续向法院起诉。用人单位不服的，只能在有证据证明的情况下向中级法院申请撤销仲裁。这样规定，可以有效地抑制用人单位恶意诉讼的现象。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
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[font=宋体][font=ˎ̥]7[/font][/font][/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]、追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金案件可以先予执行。[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][size=10.5pt]针对实践中工伤事故存在的用人单位恶意拖延，而法院在劳动仲裁时往往不给先予执行的两难境地，新法第[/size][/font][font=宋体][font=ˎ̥][size=10.5pt]44[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]条规定[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]“ [/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]”[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]，该规定对保障劳动者在危急情况下的获得救济意义重大。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
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[font=宋体][font=ˎ̥][size=10.5pt] 8[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]、申请劳动仲裁全免费。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][font=宋体][size=10.5pt]新法明确规定劳动争议仲裁不收费，劳动争议委员会的经费由财政保证，这样可以大大降低劳动者的维权成本。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
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[font=宋体][font=ˎ̥][size=10.5pt] 9[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]、事业单位的聘用制员工亦适用《劳动争议调解仲裁法》。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][font=宋体][size=10.5pt]根据新法规定，事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的，依照新法执行。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
[font=宋体][font=宋体][size=10.5pt]上述九个方面实际上构成了劳动争议调解仲裁法规定的主要内容。另外，提醒广大劳动者，《劳动争议调解仲裁法》将于[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]2008[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]年[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]5[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]月[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]1[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日开始实施，如此前仲裁时效申请时效有可能丧失的或想节省仲裁申请费或想简化程序的，对相关劳动争议可以选择在[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]5[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]月[/size][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt]1[/size][/font][font=宋体][size=10.5pt]日后再行申请仲裁。[/size][/font][/font][font=ˎ̥][size=10.5pt][/size][/font]
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